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  • 根據職責調整,我廳現有行政職權93項,其中行政許可12項、行政處罰54項、行政強制1項、行政征收1項、行政檢查7項、行政確認3項、其他職權15項。2018年,按照省政府“互聯網+政務服務”的統一部署,現依申請權力事項在省政務服務平臺實現網上辦理事項27項,其中行政許可15項,行政確認3項、其他職權9項。
  • 截至2017年12月31日,累計受理 48 件,累計辦結 39 件, 辦結率為 81.25%
豫信化辦〔2019〕1號 河南省信息化和信息安全工作領導小組辦公室 關于印發《河南省2019年信息化推進工作 實施方案》的通知
  • 來源:省信息化辦 時間:2019-03-20
  • 各省轄市、省直管縣(市)人民政府,各有關單位:

    現將《河南省2019年信息化推進工作實施方案》印發給你們,請認真貫徹執行。

     

     

                                       201931

     

     

     

    河南省2019年信息化推進工作實施方案

       

    為貫徹落實《河南省“十三五”信息化發展規劃》和《河南省建設網絡強省實施方案》,統籌推進全省2019年信息化建設,加快網絡強省建設步伐,助力推動新時代河南全面建設社會主義現代化新征程,特制定本方案。

    一、總體思路

    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真落實省委十屆八次全會和省委經濟工作會議關于2019年全省工作的總體部署,按照穩中求進工作總基調和高質量發展要求,進一步優化升級信息基礎設施,加快信息技術研發創新,發展電子信息產業,培育新技術新業態,推進“兩化”融合,創新信息惠民服務,強化信息安全保障,扎實推進《河南省“十三五”信息化發展規劃》和《河南省建設網絡強省實施方案》明確的各項工作任務,有效提升信息化發展應用水平,助力我省經濟持續健康發展。

    二、重點任務

    (一)優化升級信息基礎設施

    一是加快基礎網絡演進升級,實施互聯網協議第六版(IPv6)規模化部署,積極申報建設IPv6根服務器;推進窄帶物聯網建設,積極開展物聯網應用示范;建設工業互聯網基礎網絡。二是開展千兆城市建設,實施電信普遍服務,重點聚焦深度貧困地區和14個貧困縣,持續優化農村寬帶網絡覆蓋。三是落實《河南省5G產業發展行動方案》,制定《加快推進5G網絡建設發展的意見》,編制全省5G網絡建設發展規劃,推進鄭州市5G試點城市建設和全省5G試點商用。四是推進中國聯通中原數據基地、中國移動(河南)數據中心、中國移動(河南鄭州)數據中心和中國廣電(河南鄭州)數據中心等重點基礎設施項目建設。五是深入推進網絡提速降費,持續提升網絡供給能力,重點推動面向中小企業專線的精準降費,聚焦建檔立卡貧困戶加大資費優惠力度。六是建設有線、無線、互聯網融合的新一代廣播電視網絡,推進IPTV業務規范發展,實現IPTV用戶“雙計費、雙認證”,提升廣播電視監測監管能力。七是加強航空航天遙感影像標準化統籌管理,加快河南省時空大數據與云平臺建設。(省通信管理局、省發展改革委、省工信和信息化廳、省財政廳、省大數據管理局、省扶貧辦、省廣電局、省自然資源廳)

    (二)推動電子信息產業發展

    一是以建設世界級智能終端產業集群為引領,建設省智能傳感器制造業創新中心,以智能傳感器、信息安全、新型顯示、電子材料4個千億級產業為主要突破方向,努力打造若干個百億級電子信息產業特色園區。二是落實《河南省新型顯示和智能終端產業發展行動方案》《河南省智能傳感器產業發展行動方案》《河南省汽車電子產業發展行動方案》等細分行業行動方案,推動電子信息產業轉型升級高質量發展。三是抓好鄭州合晶8英寸硅單晶拋光片等項目正式投產運營,啟動華銳光電5.5代薄膜晶體管液晶顯示生產線等重大項目建設,推動華為等“非蘋”智能手機生產項目落戶鄭州航空港區,引進4K/8K超高清液晶電視、AR/VR設備、車載顯示終端、智能穿戴設備等多種類智能終端項目,實現新型顯示和智能終端產業“屏端聯動、鏈式發展”;進一步規范鋰離子電池、光伏制造行業管理。四是籌備第二屆世界傳感器大會,大會論壇交流及展示內容積極向人工智能、智能制造、智能網聯汽車等上下游領域拓展,提高大會影響力和輻射面。(省工業和信息化廳、省發展改革委、省科技廳、省廣電局)

    (三)加大信息技術研發創新

    順應全球信息網絡領域融合化、虛擬化、智能化發展趨勢,圍繞我省信息產業發展的重大科技需求,進一步加大科技創新步伐。一是加強前沿應用技術研究,依托創新龍頭企業,聯合高校、科研院所在光電子核心器件、車聯網安全芯片、新型傳感器等方面開展協同攻關,省市聯合實施一批重大創新專項,力爭在物聯網、大數據、信息安全等領域突破一批關鍵核心技術。二是壯大創新主體,在信息技術領域培育一批擁有知識產權核心技術、研發投入大、市場競爭力強的創新龍頭企業和高新技術企業;聚焦產業鏈上下游培育科技型中小微企業,營造良好產業生態。三是搭建創新平臺,積極爭創國家超算中心等國家級創新平臺,組建一批省級工程技術研究中心、重點實驗室等研發平臺,支持企業、高校、科研院所組建產業技術創新戰略聯盟。四是推進新型研發機構建設,加強與中科院半導體研究所、計算技術研究所、清華大學等“大院大所”的合作,培育建設一批新型信息技術研發機構,推動產業關鍵共性技術攻關,加快科技成果轉化落地。五是引進培養信息化人才,發揮創新龍頭企業和高水平創新平臺載體集聚作用,瞄準重大關鍵技術、產業層次提升,引進培育一批創新創業人才和團隊,為信息產業發展提供人才保障。(省科技廳、省發展改革委、省工業和信息化廳、省廣電局、省國家保密局、省教育廳、省人力資源和社會保障廳)

    (四)培育發展新技術新業態

    加快培育基于新一代信息技術的物聯網、共享經濟、人工智能等新技術新業態。一是大力培育大數據產業集群,開展大數據產業發展試點示范,推動骨干企業、科研院所開展大數據技術研究和綜合應用。二是加快以龍子湖智慧島為引領,以鄭州高新區、金水科教園區、云湖智慧城和科學谷為主要支撐的國家大數據綜合試驗區核心區建設,推動18個省級大數據產業園區提質發展,加強大數據基礎設施和專業性大數據服務平臺建設,強化對大數據領域高水平研發機構、骨干企業和標志性重大項目的引進力度。三是以新型智慧城市建設為牽引,加快推進窄帶物聯網建設應用,重點實施漢威電子基于智能傳感的城市綜合管理云平臺、新天科技智慧水務云服務平臺等一批重大項目。四是培育壯大35家生產領域共享經濟示范平臺,加快生活領域共享經濟平臺發展,支持UU跑腿加快在全國布局發展。五是布局建設一批人工智能產業園區,引進烽火等5G主設備生產企業在河南設立區域總部,推進華為、中興等企業在我省落地實施一批5G主設備生產制造項目,培育創新型人工智能中小微企業。六是支持嵌入式系統應用發展,籌備成立河南省二維碼標準認證中心,推動二維碼技術應用。(省發展改革委、省科技廳、省工業和信息化廳、省自然資源廳、省住房和城鄉建設廳、省商務廳、省廣電局、省通信管理局)

    (五)持續推進“兩化”融合

    一是圍繞裝備制造、電子信息、食品、汽車、冶金、化工、建材、輕紡、醫藥等行業,強力推進智能制造,選樹智能制造標桿企業,組織觀摩交流,加快復制推廣。推動省市兩級智能制造示范企業發展,推進智能化改造示范項目建設,省級重點抓好300條智能化示范生產線、100個智能車間、50個智能工廠。建立智能制造績效考評體系,開展智能制造績效考評,編制發布河南省智能制造發展報告。深化智能制造診斷服務,力爭為1000家企業提供診斷服務,為500家企業出具個性化診斷報告。建設河南智能制造公共服務平臺,開發配套APP應用。二是堅持綜合性平臺和行業平臺并重,繼續培育工業互聯網平臺,面向制造企業提供各種類型的信息技術資源和服務,全年培育綜合性平臺12個、行業平臺58個。協調組織信息服務企業、制造企業與高等院校、科研機構開展合作,在裝備制造、食品、電子信息等行業領域開發一批面向特定應用場景的工業APP,組織開展工業APP創新大賽。三是組織第二批“企業上云”平臺服務商遴選,開展“企業上云”深度行活動,引導企業將基礎設施、業務系統、設備產品向云端遷移,推動3萬家企業上云。四是以國家和省級兩化融合管理體系貫標試點為引領,逐步實現重點區域和優勢產業貫標全覆蓋,力爭對標企業突破1萬家、貫標企業突破1000家;完善貫標示范機制,總結優秀經驗,推廣貫標成果。開展制造業“雙創”平臺、制造業與互聯網融合“雙創”基地認定,支持企業建設“雙創”要素匯聚平臺,鼓勵各地市建設“雙創”基地,打造 “雙創”新載體。組織2019中國(鄭州)制造業與互聯網融合創新高峰論壇,組織政府部門和企業負責人到先進地區和標桿企業考察學習。(省工業和信息化廳、省發展改革委、省科技廳、省通信管理局)

    (六)穩步發展電子商務

    一是抓好中國(鄭州)跨境電商綜合試驗區建設,重點推進EWTO核心功能集聚區建設,完善跨境電商產業鏈和生態圈,舉辦第三屆全球跨境電商大會,持續創新跨境電商“鄭州模式”,力爭全省跨境電商年交易額繼續保持20%以上增速。二是建設自貿區中心數據庫和綜合信息服務平臺(商務大數據中心),實現區內數據互聯互通,提供智慧、智能、融合、開放的自貿試驗區綜合信息服務。三是大力發展涉農電子商務,持續開展電商進農村綜合示范,實施農產品電商出村行動,搞好農商互聯,促進農村產品網上銷售。四是推進電子商務示范創建,評審認定一批省級示范基地和示范企業;申建國家級示范基地和示范企業,強化示范基地、示范企業動態管理。五是以省級優秀、特色電子商務平臺為重點,壯大本土電子商務平臺,培育本土電商龍頭企業。六是實施電商扶貧,推動京東河南扶貧館建設,打造線上線下推廣平臺,強化電商扶貧培訓,在有條件的貧困村每村培育1名電商扶貧帶頭人,對鄉鎮、村干部和第一書記開展全面輪訓。七是加強電子商務人才培養和省外、海外高層次人才引進,推動大學生電子商務創業孵化基地建設,舉辦河南省電子商務雙創技能大賽;深化電子商務領域信用體系建設,營造電子商務依法守信經營環境。(省商務廳、省發展改革委、省工業和信息化廳、省農業農村廳、省廣電局、省扶貧辦、鄭州海關)

    (七)提升信息惠民服務

    一是落實“互聯網+人社”2020行動計劃,抓好社保卡發行應用,創新社保卡線上服務,試點開展第三代社保卡發行及電子社保卡應用,啟動實施金保二期工程建設任務。二是加快教育信息化建設,構建國家教育資源公共服務體系的省級樞紐環境,加快省級平臺與市縣既有平臺的整合,推進省教育資源公共服務平臺與教育管理公共服務平臺的融合;構建教育信息化2.0引導體系,培育10個教育信息化示范縣(市、區)、100個智慧校園示范(試點)校、1000個示范性中小學數字校園;加強校園感知體系和感知能力建設,推進信息技術在教育教學中的深度應用。三是推進“互聯網+醫療健康”應用發展,完善省、市、縣三級全民健康信息平臺功能,推進各級各類醫療衛生機構與區域平臺的互聯互通,加快建成全省統一的遠程醫療服務應用系統,全面提升我省醫療衛生信息化水平;做好智慧健康養老應用示范工作。四是打造智慧交通,啟動河南省新一代國家交通控制網和智慧公路試點工程、省水路路網運行監測信息系統建設;啟動省綜合交通大數據服務平臺、交通運輸廳行政執法綜合管理信息系統(二期)和危險貨物道路運輸安全監管平臺建設;實施“互聯網+便捷出行”行動,推進智能公共交通體系建設和客運場站智慧化改造,推廣電子支付應用,開展農村客運信息服務和移動支付應用試點建設。五是持續推進信息進村入戶,強化省級綜合信息服務平臺推廣、使用與管理,加強與國家總平臺數據和各類社會服務資源的有效對接,增強益農信息社內生動力和持續運營服務能力;加強12316“三農”熱線運行監管,開發12316綜合視訊服務APP客戶端。六是開展信息消費試點示范,組織參加首屆全國新型信息消費大賽,加強信息消費宣傳引導,持續釋放居民消費潛力。(省人力資源和社會保障廳、省教育廳、省衛生健康委、省交通運輸廳、省農業農村廳、省工業和信息化廳、省商務廳、省廣電局、省扶貧辦、省通信管理局)

    (八)推進社會領域信息化應用

    一是開展“互聯網+政務服務”,推動“放管服”和全省“一網通辦”前提下“最多跑一次”改革。完成省級電子政務外網設備IPv4/IPv6雙棧升級改造,開展年度省電子政務外網三級等保測評;落實國家政務平臺有關工程標準,推進電子政務內網平臺規范化建設和測評審查;加快建設全省一體化政務服務平臺,打破信息孤島,加快信息共享,提升政府管理數字化水平。二是加快財政經濟大數據項目推進力度,完善財政在線監控系統;建設在線實時聯網審計監督系統,實現全省聯網審計全覆蓋;啟動金審工程三期建設任務;推動人大、政協、監察、環保和公檢法系統智慧政務建設,重點推進“互聯網+監察”、電子檢務工程、智慧法院工程、公安大數據、自然資源大數據工程等智慧化應用。三是培育基于數字、網絡、多媒體、虛擬現實等多種高新技術應用的新興文化業態,加快動漫游戲、移動媒體、數字創意等新興文化產業發展,催生新的文化產業增長點。四是持續開展旅游景區智慧化提升工程,推進4A級以上景區智慧化改造;開展全國全域信息化在河南的試點示范應用,啟動河南華游全域全息信息省級平臺建設;升級河南旅游產業監測平臺,完成省、市、縣、企四級產業聯動監測平臺示范工程;實施旅游大數據創新工程、智慧旅游惠民工程,提升智慧旅游管理水平。(省委辦公廳、省大數據管理局、省國家保密局、省財政廳、省審計廳、省人大、省政協、省公安廳、省法院、省檢院、省生態環境廳、省自然資源廳、省文化和旅游廳、省廣電局、省通信管理局)

    (九)強化信息安全保障

    一是加強工業控制系統信息安全管理,強化工業控制系統安全監測手段,加快工業控制系統在線監測管理平臺建設,組織工業控制系統安全檢查。二是規范關鍵信息基礎設施安全管理,強化日常監測預警,提升安全態勢感知能力,保障網絡空間可管可控。三是培育信息安全特色產業集群,加快推進國密安全芯片設計研發中心、信息安全產品測評中心、安全智能硬件研發與制造基地、公共安全服務云平臺基地等建設。四是推進全省保密綜合業務系統建設,完成市縣保密綜合業務系統聯通聯調,實現終端群接入;建設河南政務服務網接入保密監測平臺、重要涉密單位互聯網接入保密監測平臺。五是大力支持戰略支援部隊信息工程大學建設國家一流網絡安全學院,形成“產學研用”高效協同的網信軍民融合發展格局,打造“強網杯”國家級網絡安全賽事和高端論壇。六是加強網絡與信息安全培訓,開展網絡安全宣傳周活動,組織年度全省網絡安全檢查。(省委網信辦、省工業和信息化廳、省發展改革委、省公安廳、省國家保密局)

        三、工作要求

    (一)強化組織領導。各地市、各部門要高度重視信息化建設工作,切實加強對信息化建設工作的組織領導,按照實施方案明確的工作任務,聯系本地區、本系統、本部門具體實際,認真做好工作任務分解細化,研究制定詳細的工作推進計劃,制定配套的具體辦法和措施,明確具體時間表和責任人。

    (二)搞好工作銜接。各地市、各部門要盡快適應機構調整改革的新情況,依據新的職能分工,對照方案內容相關任務,加強相互溝通協調,搞好工作交接銜接,確保工作內容不遺漏、任務推進不斷線。

    (三)加強跟蹤檢查。各地市、各部門要加強對信息化工作推進情況的跟蹤檢查,對重大任務、重點工作要采取階段檢查、節點驗收等形式實時掌握進展情況,及時發現并研究解決工作中遇到的實際問題。20197月和12月分別將半年工作進展情況、年度任務完成情況報送省信息化和信息安全工作領導小組辦公室。

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